“要把鄂西建设成为一个最先进的自治州!”30年前的春风4月,在鄂西实地考察时提出这一愿景。那天,在州委小礼堂州县市领导时,他扳着指头说:鄂西二字,十七划,我给你们的要求也是十七个字!要实现这句话,主要靠你们。三年不行五年,五年不行十年,你们要努力奋斗!
当面聆听耀邦讲话,记者热血沸腾。
30年后的4月,由鄂西更名的恩施将迎来州庆30年,本报老中青三代记者专题再访恩施。我们欣喜看到,“最先进自治州”之梦的种子,沐浴春风雨露,正在茁壮生长。
最先进自治州之梦,是现代化之梦。
没有现代化,是万万不行的。
时任中央总的与、等领导同志来恩施视察,是专机抵达。
2012年12月29日上午,后首次离京调研的李克强,则是乘火车抵达恩施的。“交通的畅通,使恩施进入全国经济社会发展的大格局,这是恩施发展区位变化的历史性标志。”省委李鸿忠说。
自古“蜀道难,难于上青天”。入蜀之道,主体就在山高岭峻、地质复杂的恩施。
而今,世世代代高速梦,圆了——2010年1月18日,沪蓉西高速公实现全线双向通车运营。
百年铁梦,也圆了——同年12月22日,4806次列车从恩施火车站首发,被称为“中国地质条件最复杂、施工难度最大”的宜万铁正式通车。
州交通局局长介绍,畅了,毛细血管也要通。如今,沪渝、银北恩施段、利万、沪蓉宜巴段、恩黔段等高速公项目建设如火如荼。“十二五”时期,恩施将建成“三横一纵两支”高速公网,实现县县通高速的目标。宜万、渝利、黔张常、安恩张、恩黔遵、郑万等已建、在建及规划的铁全部建成后,将在恩施州形成一个“大”字形铁骨架。届时,走铁北到西安、南至长沙、东往武汉、西抵重庆,均在3小时左右。恩施将成为联东启西、交汇南北的交通大走廊。恩施机场二期改扩建工程正在发起最后的冲刺。今年5月31日后,这里可起降波音737-800型、空客320等大型飞机,新增、海口等较远航程的直达航线,旅客吞吐量达150万人次,是改建前的3倍。
资金流、信息流、资源流、人才流,随着交通的翻天覆地变化,随着国家西部大开发、鄂西生态文化旅游圈、616帮扶工程、武陵山经济社会发展试验区、国家综合扶贫试点等多重政策机遇叠加,涌入大山之中。曾以“老少边穷”闻名的恩施,迸发出巨大的,昂首阔步现代化。出身土家族农家的杨天然州长信心满怀:“恩施历史悠久但不老,建州才30年;少数民族地区,29个民族聚居,并不少;边嘛,是湖北边陲但处在中国中部;穷,有国家政策的巨大支持和各级党委、的关爱与帮扶,有全州干群的努力,我们会尽早摘掉这一帽子。”
中国突飞猛进,大山日新月异。航空梦、高速公梦、铁梦、水电梦……一个一个梦,就在眼前、手中成为现实——这给恩施大步现代化增添了动力。
州发改委主任田金培说,最先进自治州之梦,当然在于现代化。没有交通等多方面的现代化,是万万不行的。“新区位将托起新恩施走进全国大市场,走进全国财富大网络。”
最先进自治州之梦,是生态文明之梦。
没有生态文明,更是万万不行的!
30年,纵然取得了令人瞩目的辉煌成就,但恩施经济社会发展在全省、在全国30个少数民族自治州中,仍处于相对落后的。
据中南民族大学相关课题组研究,无论是经济总量、人均P、人均财政收入及城乡居民收入等主要经济指标,恩施州与排名前5的延边、红河、巴音郭楞、楚雄等自治州相比,仅为一半左右。
差距,主要来自工业的匮乏。据调查,排名靠前的,工业规模都较大,有中央或省级大型企业支撑起大部分州级经济。
恩施能不能走它们的子?
恩施市经信局长沈维珩常年在外招商,他曾与多家大型传统工业企业的负责人做过交流,对方婉言暂时没有大规模投资恩施的计划。“全球金融危机放大了传统工业产能过剩的沉疴,收缩成为企业当前的主流选择,重复投资难觅出。”有家大型国企对口帮扶恩施,曾试图在恩施投资建设一家汽车零部件工厂,经多方考察,反复权衡,最终还是放弃了。“当地的工业基础太薄弱,山区土地价格比武汉还贵,更重要的是,无法找到配套的产业链和技术人才、专业工人。”负责对接事宜的这家国企办公室副主任郭涛介绍,帮扶已因地制宜改为3000亩碳平衡项目。
2月28日,《湖北省主体功能区规划》发布,除恩施市外,恩施州7县市都被列为国家层面重点生态功能区,开发。
“换个角度,比生态,比文化,比发展潜力,恩施怎么样呢?”老、中、青记者分别广泛征集意见,并深入探讨。
一个共识,令人振奋:恩施,走生态文明发展之,最有基础、最具潜质、最有前途!
反言之,最先进自治州之梦,是生态文明之梦;没有生态文明,更是万万不行的!
“我每天清晨都是被鸟儿叫醒的。”在恩施州首府住了一辈子的谭老伯说。
权威部门监测,恩施州全年优良天气稳定在320天,最多343天;森林覆盖率近七成;城市集中饮用水质量达标率100%。主要生态指标,均大幅领先于全国、全省平均水平。
阳光、空气、水、土,生命所系。据统计,400万总人口的恩施州,80-89岁老人有人,90-99岁老人有6439人,100岁以上老人有61人。“住几十块钱一夜的旅馆,吃5块钱一碗的豆皮,在清江河里摸石头,坐在农家院子里晒太阳,一位苗族老妈妈在身旁安静地纳着鞋底。”这是一位背包族写下的恩施游记。
当党的重新定义幸福,将生态文明提升为国家战略的时候,恩施的比较优势脱颖而出,生态指标一步跨入先进自治州的最前列!数据表明,恩施的森林覆盖率位于全国自治州前三甲——但又比前两位更具交通区位优势。
在率先启动武陵山经济社会发展试验区建设的仪式上,省委李鸿忠曾指出,恩施生态资源独具特色,生态得天独厚,是试验区的立区之本。要牢固树立生态文明观念,大力推进生态建设,加速发展生态文化旅游业,实行绿色大繁荣。
4月11日,恩施市古场坝村农民尹国辉起了个大早,拖了一车猪粪倒进沼气池。这个平常的举动产生了“蝴蝶效应”,万里之遥的荷兰将掏腰包,向尹国辉购买因减少烧煤产生的碳排放指标。
据州能源局介绍,恩施州与世界银行合作,获得联合国清洁发展机制农村户用沼气碳基金项目。荷兰决定购买3.33万个沼气用户带来的碳排放指标以完成减排义务,协议期10年,交易价格14美元/吨,累计购买资金约5000万元人民币。据了解,恩施州已建成沼气池65万口,远远超过全国的平均水平,居30个自治州首位。
有山皆绿,有水皆清。“一座山就是一个绿色银行”。可以预计,全州2.4万平方公里生态折算成碳汇,将是一个多么巨大的数字。“在承接产业转移时,还是要更注重和生态文明,金山银山不如绿水青山,更不能把陷阱当馅饼,引灾遗祸就是危害子孙!”一方,现代桃源,调研中,当地干群几乎人人都表达了这一意愿。
最先进自治州之梦,是休闲旅游之梦。
如何走好这条?必须“示范”标准。
3月27日,省召开恩施专题会议,按照国务院对“试点方案”的批复,省长王国生要求尽快启动龙凤镇综合扶贫试点,在抓紧编制完善规划的基础上,将责任分解到位,排出时间进度表,统筹协调有序推进。
时间回溯2年前,省委李鸿忠、省长王国生赴恩施,在全国率先启动武陵山少数民族经济社会发展试验区,推动试验区建设尽快取得突破性进展。
如何突破?扬长避短,趋利避害,我省坚定明确提出鄂西生态文化旅游圈战略。将全省唯一的自治州打造成休闲旅游之地,是现实选择之一。
“恩施把旅游业作为引擎产业来培育”,这是恩施州委、州的宣示。2012年,全州游客人数达到2200万人次,旅游综合收入达到创纪录的119亿元。旅游业年增长达38.3%,远远超过全州11.9%的平均增速。“莽莽大山,迎来历史上最大的机遇期,生态立州、绿色繁荣,恩施梦是真正地起航了。”州委研究室主任吴捷说。
用全新的眼光审视这一方水土,富硒之都,尚待深入开发的独特物产不少——
利川毛坝,有一种独特的茶树,名叫“冷后浑”,茶汤冷却后变浑,加热后又恢复红艳明亮。因世界独有,一片鲜叶3分钱,一公斤干茶2.4万元。“零号土猪”等家畜,是国内罕有的物产。“我们所见的西兰花、甘蓝、土豆都产于1800米的高山之巅,是土地给予的天然滋味。”专为京城搜寻高品质食品的网络买手李小多写下这段体验。
天工神赐,这里有世界一流的旅游资源——
恩施大峡谷,足以与美国科罗拉多大峡谷媲美。州旅游委主任杨跃红介绍,恩施州目前已形成以州城为中心,方圆80公里内的“1+10”(1个5A景区、10个4A景区)高密度、高旅游景区集群。来到利川,令老记者吃惊的是,这个“龙船调”故乡,就地扒拉扒拉,就多出了一个从未听说过的4A景区——进入“龙船水乡”4000米水洞,宽宏蜿蜒,船妹清脆的歌声回荡在这“天然大音箱”里,悠扬婉转醇厚绵长。
世代传承,这里有独特的土苗文化——
仅是央视“青歌赛”上,近年就屡屡获。 恩施是巴文化的策源地,“巴师勇锐,歌舞以凌殷人”,“巴人踏蹄,伐鼓祭祀”,形成了“无事不歌舞”的民族风俗文化。土家女儿会、傩戏、西兰卡普、吊脚楼、风雨桥等等,皆可观可赏。
恩施旅游发展之快,一组数据可以说明。2009年,游客630万人次;次年,1000万人次;2011年,1600万人次;2012年,突破2200万人次。
但恩施休闲旅游,与近邻湘西土家族苗族自治州相比,差距明显。同处武陵山脉,张家界去年吸引1700万人次的游客,其中境外客人70多万人次,总收入208亿元。恩施大峡谷游客只有40万人次,收入不及张家界的一个零头。
就是同处恩施、同样山水,先进与一般的差距也是明显的。“重庆42度,苏马荡24度!”依靠漂亮的“凉都”策划,一个鄂渝交界、原住居民不足500人的小村落,成了开发商眼里的香饽饽。仅半年时间,云集300家旅游开发公司,40多亿资金涌向这里。恩施市芭蕉侗族乡枫香坡“侗乡第一寨”,依照顶风冒雪来村里考察的省领导,把游客请进山寨,让他们“当一天采茶人、看一台民族戏、喝一杯富硒茶、吃一餐农家饭、住一夜侗家寨”,去年仅农家乐旅游餐饮收入就达1200多万元。
差距就是潜力。就是在“龙船水乡”,我们也看到了不足:烟雨弥漫,山水如染,可游客寥寥,机船上隆隆的柴油机喷出浓浓黑烟,大煞风景。生态文化旅游圈战略已定,各乡村如何脚踏实地打好一个个战役?如何真正在试验区、试点的政策拉动下,以“示范”标准提升生态文明建设水平?唯此,鄂西地域休闲旅游才有巨大的发展空间。
最先进自治州之梦,就在我们手中!
信心、信心、还是信心,绿色之梦在拔节生长。
在调研中,记者听到最多的是机遇和信心二词。
国家西部大开发、鄂西生态文化旅游圈、武陵山经济社会发展试验区……多重政策机遇叠加。“十二五”期间,恩施州将接纳国家建设资金5900亿元,启动建设项目1200个。
更加难能可贵的是,省委、省赋予了恩施先行先试、突破创新的要求,打开山门,脑门,思想解放的巨大动力将推动恩施经济社会的大发展、大跨越。
时不我待。履新恩施的州委王海涛,经过2个多月马不停蹄的调研后,还认为,“加快实现建成全国最先进自治州的恩施梦,更要大幅提振信心。”
信心从何而来?他说,“从历史中重拾信心,恩施今天呈现的成就,是一代代恩施人苦干出来的,没有理由妄自菲薄;从发展业绩中汲取信心,作为全国最年轻的自治州,建州30周年成绩巨大;从现实机遇中增长信心,中央、省委省和全国各地对恩施的关怀与支持,力度越来越大。作为生态优良的后发地区,恩施有条件、有信心走一条新,为生态文明建设提供范例。”
实地调研,我们还从土家族苗族干群的行动中得到信心。一方水土养一方人。恩施如何人们的未来?从山居到仙居,跨远古到现代,恩旅投总经理周永彪说,正在打造的女儿寨,就是依山临溪建一古镇,配套星级宾馆,让游客惊赏大峡谷后,再喝杯咖啡,吹吹山夜清风,头上是深沉的星空,身边是野草原木……
我们也从省委选派王海涛担当州委一事上解读信心。“绿色中,蕴藏着瑰宝,蕴藏着富裕,蕴藏着幸福。”学习宣讲党的,时为省林业厅厅长的王海涛,主题“建设生态文明、为中部支点战略提供绿色支撑服务”,竭力为生态立省战略鼓与呼。而今,他来了,他留下了。他对我们说,“恩施就像一个养在深闺人未识、清新的小姑娘,要是东施效颦,涂脂抹粉,可能适得其反。”王海涛认为,P可以从工业规模中来,也可以从绿色繁荣中来;生活幸福,可以从价值中来,也可以从生态福利、生态价值中来。王海涛拿作比:这个面积与恩施相近的山地国家,并没有什么冒烟排水的工业,但综合国力和人民幸福指数,一直排界前列。
绿色,希望之色。在当前某些地方天阴霾、水污染、土污染日益加重的背景下,绿色恩施,价值凸现。“最先进自治州”之梦着人们。胸怀全局,放眼世界,我们有信心。
立足现实,着眼未来,我们更有信心。(蔡华东、松、刘畅、谭也平、何小岚)
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