近日,全国各大纷纷报道联合国教科文组织向张家界、庐山、五大连池等三大景区亮“黄牌”的事情,纷纷质疑或者当地和主管部门。作为一名长期在张家界从事对外宣传的工作人员,如鲠在喉,不吐不快,就此事发表个人看法,提出三点质疑:
1.张家界世界地质公园内几乎看不见世界地质公园的Logo和标识吗?
联合国教科文自然科学部生态与地球科学局《关于张家界世界地质公园2012年评估决定》的第一条指出:“作为世界地质公园网络的,使用世界地质公园的Logo来进行宣传是每一个的义务。然而我们在张家界世界地质公园的所有区域几乎看不见这一标志或用其它形式展现出的情形。整个公园的铭文只注重宣传你们被列入世界自然遗产名录的情况。张家界世界地质公园必须在提升作为世界地质公园网络资格方面做出努力。”
根据我多年在张家界工作的情况,2004年张家界被联合国列为首批世界地质公园后,张家界市委、市将“世界地质公园”的荣誉摆在与“世界自然遗产”同等重要的地位,在武陵源景区的大门、主要游客集散地、以及主要游道都设置了“世界地质公园”的Logo或者标识,与“世界自然遗产”并列进行宣传。景区关于“世界地质公园”的标识或者Logo在数十处以上。同时,张家界市委、市历次重大对外经贸和旅游活动、对外文化交流活动中,都将“世界地质公园”的荣誉作为向国内外各届人士以及记者推介的重点内容,并出版了多种外宣品宣传张家界世界地质公园。特别是为了进一步提升张家界世界地质公园在国际上的地位,2010年11月,张家界还邀请了包括国际地貌学家协会迈克尔·克罗泽和来自、英国、美国、等7个国家的16位国外地貌学权威专家学者,以及中国科学院院士李廷栋、刘嘉麒等国内20多位知名地质地貌学专家,在张家界召开“国际地貌学术研讨会”,“张家界地貌”获得36位中外知名地质地貌学专家的一致认定。这项在国际地质地貌学界具有重要意义的研讨会,是张家界对外宣传地球科学知识的重要创举,不仅是对“世界地质公园”地质地貌科学知识最好的诠释,还是对人类的巨大贡献。从这层意义上说,张家界在“向科普地球科学知识”方面,不仅不能受到联合国教科文自然科学部生态与地球科学局的“黄牌”,反而应该受到“金牌励”。
2.世界地质公园网络评估局的评估标准是什么?
中国在国际社会是负责任的大国,中国的各级历来重视国际组织积极中肯的,也虚心接受合理的,并积极改进自身的不足。对于联合国教科文自然科学部生态与地球科学局的“黄牌”,据本人了解,张家界市委、市已经高度重视,主要领导迅速批示,相关部门也迅速采取了积极的整改措施。但是,仔细阅读联合国教科文自然科学部生态与地球科学局《关于张家界世界地质公园2012年评估决定》,不难发现,这份没有公章的文件,一是措辞比较尖刻,并带有的成分,如“你们只对其中的3项给予了实施”、“必须给予改正”、“在此要求你们能贯彻执行以下”。二是几乎看不出科学的评估标准,仅仅是一些“加强合作”、“更多更好”等模糊概念,靠嘴说了算。
据了解,2012年8月7日至8日两天时间里,由世界地质公园网络评估局派出的由的Maria-Luise Frey 、巴西的Flavia Fernanda de Lima两名女士组成的地质专家组对张家界武陵源景区进行考察评估后,形成了这份决定,短短两天的观察,对张家界市及相关部门做的工作,来不及全面地了解。同时,《决定》中还带有“只注重宣传你们被列入世界自然遗产名录的情况”的“”成分。张家界景区历来将 “世界自然遗产”、“世界地质公园”、“中国第一个国家森林公园”三块金字招牌统一进行宣传,世界地质公园网络评估局却要求扩大其标识的份额,本人认为要求欠合理。在《决定》的第十条中,要求“更加积极地参加世界地质公园网络和亚太地质公园网络的活动以及世界地质公园会议和能力建设专题研讨会。现有的与其它世界公园签署的双边协议也需要清楚说明活动的具体内容和所取得的。”也让人感觉带有一定的目的性。
3.中国应该仰洋大人鼻息吗?
关于国内“一拥而上”的报道和。个人认为,国内大多在“联合国教科文组织向三大景区亮黄牌”的报道上,偏离了客观、和事实求是。虽然最近对张家界被亮黄牌的报道铺天盖地,但是到张家界世界地质公园实地进行扎实采访的仅仅有记者,央视记者进行了三天的全面扎实的采访,全面了解了事实的,但最后在报道出去的内容却与其它一样,没有自己客观的声音。其它记者根本就没有看见联合国教科文自然科学部生态与地球科学局《关于张家界世界地质公园2012年评估决定》文本,也没有了解其评估标准和具体评估的过程。其它大多仅凭几个电话,或者依据网络上的消息进行报道,或者转载别的的报道。绝大多数没有探究“世界地质公园网络评估局的评估标准是否合理”、“评估过程是否信息不对称”、“ 评估依据的标准是什么”、“三大景区虽有欠缺、是否有好经验?”等方面的新闻事实。中国没有自己观点和看法,仰鼻息、听到“黄牌”马上认错的做法,只能让外国看不起。(本文仅代表王建军个人观点,不代表供职单位张家界市委外宣办、张家界市新闻办的观点)
附:联合国教科文自然科学部生态与地球科学局《关于张家界世界地质公园2012年评估决定》
联合国教科文自然科学部生态与地球科学局《关于张家界世界地质公园2012年评估决定》
亲爱的张家界世界地质公园管理团队:
世界地质公园网络评估局于2012年9月20日在葡萄牙阿洛卡地质公园举行了会议,讨论的事宜之一就是关于张家界世界地质公园的再评估问题。经仔细讨论,会议决定给予张家界世界地质公园仅为两年的有效期(也就是获得了一张“黄牌”)。这个决定说明张家界世界地质公园必须在未来两年内,对公园的一些功能和运行方式进行改进。我相信这个决定将会是一个改进你们作为一个世界地质公园的服务质量的真正动力。
两年后,也就是2014年,我们将对张家界世界地质公园的状况进行再次评估。届时的评估工作不仅仅只限于检查张家界世界地质公园是否对我们2012年所提出的问题进行了有效改进,而是一次正式的、全面的评估检查。根据世界地质公园网络的相关,张家界世界地质公园必须在2014年取得卓有成效的进步,才能获得四年的有效期(也就是获得了一张“绿卡”)。否则,张家界世界地质公园将会从世界地质公园网络中除名。
张家界世界地质公园是中国和世界的自然和文化宝藏。但自上次2008年评估后成为世界地质公园网络一员以来,我们注意到,对于上次2008年评估后给出的10项,你们只对其中的3项给予了实施。其它没有付诸实施的重要都是作为世界地质公园来说具有核心支柱意义的,必须给予改正。
为此,我们在此要求你们能贯彻执行以下:
1. 作为世界地质公园网络的,使用世界地质公园的Logo来进行宣传是每一个的义务。然而我们在张家界世界地质公园几乎看不到这一标志或用其它形式展现出的情形。整个公园的铭文只注重宣传你们被列入世界自然遗产名录的情况。张家界世界地质公园必须在提升作为世界地质公园网络资格方面做出努力。(这一条纯属事实,张家界到处都有世界地质公园的标志,只不过这些标志是和世界自然遗产名录、国家地质公园、国家森林公园列在一起,最后一句:怎样做、做到什么程度算是做出了努力?)
2. 为了更好地认识张家界世界地质公园独特的地质特征和撰写科材,有必要继续开展地貌学研究,并提升对古生物学方面的研究。我们看到公园里有一些关于生物学方面的解说词,但很少看到有关地质方面的。科学研究将会为公园的向外宣传活动,市场营销,尤其是科普活动的开展提供强有力的支撑。(很少看到有关地质方面的:很少?是什么概念?那怎么样算是多呢?)
3. 需要对介绍张家界世界地质公园中地质景点的印刷品或相关材料进行改进。应简化文字信息,使语言更通俗易懂,有助于了解和鉴赏地质奇观。利用地图、照片和示意图都是有助于读者加深了解和认识所述内容的有效方式。编写的现有大部分材料和建立的张家界世界地质公园网站都只是中文形式的,使向播的信息仅局限在当地,失去了与国外游客和其它非华语世界地质公园网络的联系。(世界地质公园评估决定为什么只发英文版,为什么不发一份中文版本?)
4. 必须努力将本区域的历史价值、文化价值、考古价值和生物多样性充分融入地质公园的管理中。同时还应将过去与现状进行联系,并将这一联系转移至公园的未来发展中。重点做好这些需要开展一些项目,如一些教育项目。(怎样算是努力了?怎样又算是没努力?标准是什么?木有!如何操作才算努力了?)
5. 继续给本地导游提供关于地质公园和地质知识方面的培训,这点也很重要。(提出这一条,意味着张家界给本地导游提供了关于地质公园和地质知识方面的培训,评估人员又怎么知道以后张家界不会继续呢?已经在做的怎么也成了问题了呢?)
6. 地质公园里对的溶洞需在方面做到最佳。必须努力成为可持续旅游的典范。需要通过与世界地质公园网络其它(如大理石拱形洞世界地质公园)的合作,积极开展交流,以改善黄龙洞的“褪绿”现象。(谁能告诉我,什么样叫做最佳?怎样做才能算最佳?怎样算努力?怎样算没努力?这条纯属胡扯,旅游是张家界的支柱产业,不用你说张家界也会做,难道这也可以作为评估条件吗?积极开展交流?什么叫积极?什么叫不积极?谁能给出一个衡量标准?)
7. 鼓励区域内相关机构之间建立伙伴关系以促进区域发展(包括社会经济和文化方面)。(鼓励,算是硬性吗?)
8. 在可持续发展的前提下,鼓励创造和生产具有区域特色的产品(食品,手工艺品等)作为体现文化价值、提升生态和传统技术以及激励经济活动的形式。(又是鼓励?怎么操作?)
9. 在地质公园中强化当地社区的参与和有利于可持续发展的活动,并鼓励区域机构之间建立伙伴关系以有利于区域发展。必须改善和强化当地多民族与世界地质公园管理工作的融合。(强化?鼓励?)
10. 进一步加强与其它世界地质公园网络的项目合作,更加积极地参加世界地质公园网络和亚太地质公园网络的活动以及世界地质公园会议和能力建设专题研讨会。现有的与其它世界公园签署的双边协议也需要清楚说明活动的具体内容和所取得的。(更加积极?也就是说张家界已经很积极,还需要更上一层楼,但是我不明白上到哪一层算是达标呢?)
期待着与张家界世界地质公园继续开展富有成效的合作,并希望你们在2014年再次评估检查前这段时间里,能对以上成功地付诸实施。如果有需要,我将随时为你们提供一切帮助。
此致
Patrick J. McKeever
国际地球科学计划秘书
全球地球观测部主管
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中华人民国常驻UNESCO代表团
UNESCO中华人民国国家委员会
中国国家地质公园委员会
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