2019年是全面贯彻落实党的十九大实施乡村振兴战略的第二年，张家界市各级涉农部门围绕对标提质、旅游强市战略和11567总体思，认真贯彻落实中央、省委农业农村工作及脱贫攻坚会议，深入实施乡村振兴战略，持续推进农业供给侧结构性，兴产业、优生态、强基础、创亮点、守底线，促进全市农业增效、农民增收、农村增绿，全市农业农村经济总体保持稳中向好势头。全年全市农业生产总值113.78亿元，同比增长3.4%；农业增加值达72.18亿元，同比增长3.6%。
1.粮食生产基本稳定。2019年，全市粮食生产稳粮兴特提质增效，加大种植结构调整力度，科技兴粮之，积极应对早春多雨低温、夏季高温干旱等自然灾害，强化抗灾减灾措施落实，实现了粮食生产平稳发展。全年粮食作物播种面积189.58万亩，比去年略有减少，粮食总产量达61.62 万吨，同比增加2.3%。其中，谷物、豆类、薯类产量分别为53.02万吨、1.07万吨、7.52万吨，同比谷物增长2.6%，豆类减少1.4%，薯类增长0.8%。
2.经济作物稳中有升。油料播种面积67.72万亩、产量7.89万吨，同比分别减少0.3%、4.6%。烟叶播种面积9.66万亩，总产量1.49万吨，同比增长1.6%。今年气候适宜，蔬菜、水果及茶叶生产形势较好，全市蔬菜（含食用菌）播种面积56.61万亩，总产量101.49万吨，同比分别增长2.0%、3.3%；水果总产量33.66万吨，同比增长3.0%；茶叶总产量3751吨，同比增长8.7%；中草药材种植面积增长8.3%，产量3395吨，同比增长54%，增长较快。
3.特色产业加速提质升级。张家界市围绕产业兴旺特色强农工程，出台了２个农业产业发展纲领性文件，大力发展大鲵、蔬菜、茶叶、水果、中药材五大农业特色产业，着力实施优势农产品发展3+2+Ｎ三年行动计划（2019-2021），形成了慈利县硒有慈利杜仲、桑植县张家界大鲵桑植白茶、永定区张家界莓茶、武陵源葛根等为主的一县一特农业产业发展新格局。全市大鲵养殖达320万尾、莓茶面积达7.2万亩、矮化杜仲面积达1.5万亩、葛根面积达4050亩、蜂蜜达10.2万箱，同比分别增长34.2%、44%、25%、35%和22.5%。
4.畜牧业生产总体平稳。受非洲猪瘟疫情影响，全年生猪出栏71.75万头，同比下降20.2%，生猪存栏45.41万头，同比下降21.3%。牛出栏4.75万头，同比增长7.6%，牛存栏12.31万头，同比减少0.1%。羊出栏29.85万只，同比增长1.5%，羊存栏19.15万只，同比增长1.2%。家禽出笼487.74万只，同比增长3.3%。禽蛋产量1.32万吨，同比增长3.1%。全年肉类总产量7.19万吨，同比减少14.7%。其中：猪肉产量5.42万吨，同比下降16.9%。牛肉产量0.49万吨，同比增长7.0%。羊肉产量0.51万吨，同比增长1.5%。禽肉产量0.74万吨，同比增长3.0%。
5.项目建设呈现高速增长。积极申报农业发展项目，争取中央、省级农业项目发展资金，助力全市乡村振兴。全市获得中央、省级财政农业项目资金达2.4亿元，比2018年同期增长112%。慈利县、永定区分别创建为2019年省级现代农业特色（杜仲）集聚区和优质农副产品（茅岩莓）供应，慈利县成功申报全省秸秆综合利用试点县，武陵源区被确定为2019年省级农村一二三产业融合发展示范县，桑植县陈家河镇被确定为2019年省级农业产业强镇。全市9万亩高标准农田建设，慈利县已完成项目立项、选址、初步设计，其他三个区县完成项目立项和项目选址。完成4个县级运营中心和735个益农信息社申报。
6.产业扶贫成效明显。全面抓实产业扶贫责任，制定年度产业扶贫实施方案，建立完善贫困户产业发展信息台账，明确帮扶方式和帮扶措施，不断推动新型经营主体带动全覆盖。全年落实各类产业扶贫资金7994万元，完成了72549户建档立卡贫困户产业扶贫信息台账，986个贫困村（含有贫困人口的非贫困村）明确产业扶贫1402名，参与产业扶贫的有市级以上农业龙头企业68家（其中省级4户）、家庭农场502户、农民专业合作组织987个、种养殖大户1823户，301个村（居）委会成立农民专业合作社。
1.农业基础设施仍很薄弱。张家界市地处武陵山脉腹地，属于丘陵地带，地形复杂，坡多地少，主要是以高山种植、养殖为主，农业发展受限较明显。一是整体农机化水平不高，和湖区相比，农业机械不管从保有量，还是农业机械化水平，都较落后；二是农业专业技术发展相对滞后，以致农业规模在短时间内无法得到扩大；三是农业生产对象以种植、畜牧业为主，投入分类主要是粗放农业，农产品商业化程度不高，加工水平有限，农产品主要以原生态形式出售，产品种类较为单一。
2.生猪养殖形势不容忽视。受非洲猪瘟和仔猪价格高的影响，养殖企业和规模养殖户都适当缩小规模，生猪养殖补栏率下降，以降低养殖风险，导致全市的生猪存栏出栏、能繁母猪存栏较去年同期下降明显。全年生猪存栏、生猪出栏、能繁母猪存栏分别为45.41万头、71.75万头、4.21万头，同比分别下降21.3%、20.2%、16.3%。一是生猪养殖积极性不高。猪价的涨跌起伏较大，潜在风险因素较多，养殖户补栏扩规意愿不高，各养殖户都适当缩小养殖规模，降低养殖风险。二是疫情形势依然复杂需要重视。目前，全市虽已解除非洲猪瘟，但流通监管难度大，疫情防控的风险还很高。三是应对市场能力较弱。由于各农业专业户接受农产品市场行情信息的来源渠道不多，分析市场、辨别市场信息能力较弱，而农业生产普遍周期长，农业专业户难以对市场信息做出及时有效反应，往往因跟不上市场节奏造成损失。
3.农业规模化发展较为迟缓。当前，张家界市新型农业经营虽然取得了一定发展，但由于合作社、家庭农场等制度不完善、管理不规范、专业人才稀缺、资金扶持力度小，运行缓、融资难、土地集中难、管理不科学等原因，一定程度上影响了新型农业组织优势的充分发挥。另外，农业生产模式和经营制度落后，农村土地确权虽已结束、但流转机制还不够完善、服务机构不够健全、农民个人土地意识强等因素导致农业生产模式小而散、经营制度不完善，与当前经济发展趋势不完全相适应。
1.突出重点，扎实推进农业高质量发展。一是优化农业产业结构。全面实施优势农产品发展3+2+N行动计划，继续抓好主要农产品优势产区建设，扶持建设标准化规模化，重点发展大鲵、蔬菜、茶叶、水果、中药材五大农业特色产业，促进油菜多功能产业化发展，确保全市粮食生产稳定在面积190万亩、产量60万吨以上。二是大力发展现代农业适度规模经营。加快农村土地制度，继续鼓励引导和规范土地流转，探索规模经营有效形式，持续抓好百企千社万户工程实施，扶持规模适度的家庭农场。三是加强农业品牌创建。着力发展农业区域品牌、企业品牌、农产品品牌三大品牌，重点支持张家界大鲵张家界莓茶张家界菊花芯柚硒有慈利桑植白茶洞溪七姊妹辣椒白石萝卜三合口绿茶渔泉贡米等品牌建设，推进农产品加工业向全产业链和全价值链发展。
3.做好防控，多措并举促进生猪产能恢复。一是要贯彻落实好各级各部门有关疫情防控的要求，千方百计稳定生猪产业发展，统筹抓好重大动物疫病防控，建立健全从养殖、调运、屠宰、加工、流通、餐厨各环节的非洲猪瘟检测制度，让生猪养殖户看到希望，重拾信心，尽早恢复生产。二是大力发展适度规模生态化养殖，在容量大的地区合理规划，支持养殖场户建立标准化规模养殖，鼓励有条件的小农户稳步扩大规模。三是支持规模养殖场建设完善环保设施装备，促进养殖废弃物综合利用，加快推进生猪产业转型升级和绿色发展。构建养殖场疫病防控体系，无偿提供疫病防控知识和技术，引导养殖场自主增强疫病防控意识。
3.精准施策，实施产业扶贫助贫攻坚。一是强化干部推动，探索建立一个产业、一名领导、一套班子、一笔资金、一套措施、一底的体制机制，促进产业精准扶贫政策落地见效。二是实施政策驱动，建立市场主体享受资源与承担脱贫责任挂钩机制，以脱贫人数多少和带动力大小给予相应政策支持。三是市场拉动，逐步建立市场主体参与产业精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业项目名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫服务对接平台。梦见躲藏
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