景区门票涨价的冲动谁来管管？

　　湖北省利川大水井景区门票由50元涨至65元；福建清源山主景区门票从55元调整为70元……近期，全国一大批景区门票涨价或准备涨价，引发关注。自国家发改委“三年不能再次调价”后，解禁年“到期就涨”已经成为景区的一种奇特现象，许多旅游者直呼“大好河山游不起”。对此，有关部门应切实担起责任，不能。

　　一直以来，高门票价格是制约我国旅游经济发展升级的重要“瓶颈”之一。2007年，国家发改委下发通知，明确“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”，给景区调价设置时间年限。“禁涨令”实行以来，每隔3年，一些旅游景区就迫不及待地准备涨价。8年间，景区门票价格屡屡突破新高，许多景区门票动辄数百元。

　　客观来讲，一些景区受经济快速发展、企业收回投资压力大等因素影响，或出于扩建改善基础设施、提高服务质量的考虑，提高门票价格，本无可厚非。而对景区门票涨价的质疑集中在“涨得不明不白”。查阅近些年一些涨价景区的听证会相关公告和记录发现，不少景区未能公开其成本和涨价理由；有的听证会公告中，参与人对门票价格上涨的意见“零涉及”。

　　国内景区大多依赖自然禀赋或历史遗存，为公共资源型景区，具有公共属性。然而，很多被地方以“管委会”的方式直接管理，对景区票价拥有主导权，想涨就涨、竞相涨价，客观上有违公益本质。

　　国务院办公厅最近印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，部署创新促进旅游投资和消费工作，明确提出要深化景区门票价格，调整完善价格机制，规范价格行为，对此地方要执行到位，切实管住涨价风。

　　面对当前一些景区的涨价冲动，监管部门和地方应切实担起责任。一方面，应引入完善的监督审核机制，对不合理收费和涨价严格规范，力求做到理由充分、程序透明、公平、信服；另一方面，地方需转变思维，变“小旅游”为“大旅游”，对“门票经济”的依赖，形成旅游产业链条传导效应，科学发挥旅游对经济的带动作用。

　　据

　　编后

　　景区涨价冲动喊了多少年，但是“你喊你的”，景区票价仍是“我涨我的”；或者三年不涨，三年后就报复性猛涨，导致景区票价越来越高，游客更吃不消。与安全生产等硬性监管不同，景区票价监管相对温和得多，价格再怎么涨，游客不过发几句牢骚而已，所以对涨价监管多半宽松。最新的国民旅游休闲纲要提出，未来要提升旅游消费水平。促进旅游消费，各地景区不能只算自己的小账，将票价降下来，让游客多多到此一游，不愁赚不到钱，一味在门票上做小文章，恐怕难做好旅游产业和消费这篇大文章的。从这个角度来看，地方和主管部门要转变观念，有效景区涨价冲动。