经济半小时》 20151014 聚焦十一黄金周旅游市场：暗访杭州一日游

　　【杭州西湖一日游，原本承诺纯玩团，上了车却增加了购物点。记者购买280元一两的所谓梅家坞茶叶，专家鉴定后称最多也就值五六十元。导游告诉游客们，进灵隐寺许愿要购买鲜花，不让，到了景区，记者却发现可以凭门票领取三支香。】【杭州西湖一日游，原本承诺纯玩团，上了车却增加了购物点。记者购买280元一两的所谓梅家坞茶叶，专家鉴定后称最多也就值五六十元。导游告诉游客们，进灵隐寺许愿要购买鲜花，不让，到了景区，记者却发现可以凭门票领取三支香。】

　　从10月8日开始，我们栏目陆续了湖南张家界、四川乐山等地今年黄金周期间旅游市场问题。节目第二天，湖南省旅游局党组、局长陈献春就率领旅游督查组到张家界市进行现场督办，经过深入调查取证，张家界已作出处理决定，取消两家当事旅行社的经营许可证，吊销营业执照；吊销两名当事导游的导游证，有关行政处罚将按程序进行。与此同时，四川省乐山市也发来了整改意见，决定从即日起，在全市范围内开展为期一个月的旅游市场综合整治，涉事旅游购物店、旅行社、导游均被重罚，其中卖假水晶的购物店停业整改、被罚款20万；涉事旅行社被责令停业整顿3个月、罚款30万元；涉事导游处2万元罚款，暂扣导游证6个月处罚；涉事企业和人员列入旅游经营服务不良信息，并转入旅游经营服务信用档案，向社会予以公布。接下来，今天的节目，我们将去到中国著名的风景旅游城市杭州，来看看记者黄金周期间在当地的旅游体验。

　　10月5日，《经济半小时》记者来到浙江省杭州市，准备报团参加杭州西湖一日游。走在西湖风景区的上，不断都能碰到发旅游小广告的人。为了避免上当，记者决定到相对正规的旅行社进行问询。

　　记者走访了西湖风景区里大大小小六七家旅行社，这家叫做杭州公交旅行社有限公司的旅行社给出的每位110元的价格，显得最为诱人。但是记者有些担心，这么低的价格会不会隐含购物等项目呢？

　　这位自称是旅行社老板的人一再向记者这是一个纯玩团，不存在任何购物项目，之所以这么低的价格，是因为他自己负责一日游散客的开团。

　　这位老板说，如果记者去其它的旅行社，或者酒店报名，价格肯定比他这里高，因为即使记者在其它的地方报名了，最终也会被卖到他这里，这就是他报价最低的原因所在。为了让记者尽快做出决定，这位老板赶紧详细地了第二天整天的旅程。

　　杭州公交旅行社工作人员：给你看一下，明天从我们这里坐车到码头，坐船上岛，看完之后坐船上岛，三潭印月岛，花港观鱼，灵隐寺飞来峰，再这个地方坐车到虎跑梦泉，最后是黄龙吐翠。

　　为了让记者尽快做出决定，这位老板赶紧详细地了第二天整天的旅程，看起来确实是个纯玩团，没有购物安排。

　　从他的讲述中，的确没有任何购物点的安排，最终记者决定就在这家旅行社报名参团。此时这位老板告诉记者，现在不用交费也不用签合同，等第二天早上会有导游到记者所在的宾馆接，到时候再交团费和签旅游合同，这些工作都由导游来完成。

　　第二天早上7点20分，一名自称是导游的人给《经济半小时》记者打电话，说已经到达酒店门口，不过当记者走出酒店时发现，等待记者的并不是昨天旅行社所说的豪华大巴，而是一辆小型中巴车。

　　很快这位自称导游的人，开始收记者的钱，但她并没有佩戴导游证。在记者的追问下，她说她不是今天带记者游玩的人，只是负责过来收钱的。

　　收完钱，给了一张收据单子，但是却并没有和记者签旅游合同，记者再三追问，这位导游说，合同不在她这里，等大巴车到了，大巴车上的导游会给游客签。记者只好无奈地下车等大巴。

　　在这个街道上，记者看到，有很多像记者一样的散客被从杭州城区的各个地方，接到这里汇聚。按照这位收钱导游的说法，和记者站在一起的这30多个人，就是今天杭州西湖一日游一个团的，在等待大巴车到来的时候，同团的游客开始互相询问参团的价格，记者发现各自的团费差距巨大。

　　据《经济半小时》记者的不完全统计，在这个旅游团中，少的110元一位，多的要195元一位，但是按照收钱的导游所说，大家都会上同一辆大巴，全团所走的旅游线完全一致，这让那些缴纳较高团费的旅游者直呼上当。这位阿姨连声抱怨道，同样是4个人，旅行还没正式开始，就白白比记者一行多花了120元的钱，真是影响心情。

　　导游：现在我们旅行社组织的西湖一日游就正式出发了，在这里介绍一下，我姓刘，小刘。我们今天团号是公交8号团。

　　一上车，导游小刘就开始介绍当天的行程安排，听上去景点和头一天旅行社老板所介绍的一样，但是却增加了两个购物点。

　　昨天旅行社还一再是纯玩团，一上了大巴就增加两个购物点，这引起了车上游客的不满，有人提出了质疑。

　　针对游客的不满，导游小刘解释道，购物点不会强制购物，但一定要进去。很快大巴车就到了西湖景区，直到此时，导游也没有和游客签旅游合同，而是直接让大家坐船开始了一天的游玩。

　　就这样，来自全国各地的30多名游客，在没有签署任何旅游合同的情况下，坐上了景区的游船，开始了三潭印月岛的游览。根据《旅游法》第五十七条，旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同，显然这家旅行社并没有遵守。40分钟，行程结束，准备去往下一个景点，这时导游小刘才终于拿出了旅游合同让游客签字。但是让记者十分困惑的是，在这份“姗姗来迟”的合同上，报价却发生了变化，记者一行明明每人只交了110元，合同上的报价却填写的195元，记者也向其他旅客进行了询问，发现无论大家实际交费多少，合同上的报价都变成了195元。旅行社这样的做法，实在让记者感到费解，他们这么做用意何在呢？

　　在这份“姗姗来迟”的合同上，报价却发生了变化，记者一行明明每人只交了110元，合同上的报价却填写的195元。

　　导游：我们今天所有的费用，团队优惠价就是195元，其中有两个地方不包括在内，明明白白地消费。

　　而除此之外，在合同的背面，补充协议书上，两个购物场所前已经划上了勾，这两个内容分别是：杭州丝展丝绸和梅灵茶苑免费品茶。随后导游带着大家，快速地结束了花港观鱼，虎跑梦泉，两个景区的参观时间约1个小时。再次上车之后，导游便就开始推销起丝绸，近20分钟漫长的车程成为导游小刘的杭州丝绸宣讲会。

　　一上导游小刘一直在丝绸有多好，希望游客们可以尽量选购。根据旅游合同补充协议书上的安排，接下来要去的这个购物场所的名称为杭州丝展丝绸，地点在之江148号，但是下了车却发现，一车游客被拉到了一个名称为：杭州西湖丝绸文化博物馆的地方。地址也不是之江148号，地点变了，名称也变了。

　　记者下了车发现，一车游客被拉到了一个名称为：杭州西湖丝绸文化博物馆的地方。这与行程单上的地址名称都不一样。

　　在正式进入“杭州西湖丝绸文化博物馆”前，导游还给每位游客发了一张“商品质量信誉卡”，有条形码。导游再三强调，买东西结账时，一定要交给收银员。进门后，这里的工作人员就代替导游，接待了记者这一个团的游客。

　　在正式进入“杭州西湖丝绸文化博物馆”前，导游还给每位游客发了一张“商品质量信誉卡”，有条形码，并再三强调结账时需要交给收银员。

　　导购：欢迎大家来到杭州丝绸文化博物馆，大家千里迢迢来到杭州，半为西湖半为绸，我们先来看一下。

　　这位导购，带着游客简单参观了一下丝绸工艺，就带着大家到了一个抽丝剥茧的现场进行展示。为了让游客更加信服，她还拿打火机现场烧了起来。

　　介绍完后，售货员一拥而上，人手一套蚕丝被，具体向游客做起了产品推销，记者眼前也一下围上来了五六个导购。

　　为了让记者放心，这位导购告诉记者，眼前这一堆货品全是来自全国各地的游客购买的，因为不方便带，让他们帮忙邮寄回去。

　　在这样热情的介绍下，不少游客都掏钱购买。在这个名称为杭州西湖丝绸文化博物馆的购物点，游客停留了一个多小时，导游也并没有催促大家，而是让大家尽情选购，时间明显超出了旅游合同上小于50分钟的。

　　下午1点半左右，看大部分游客都出来了，导游说接下来的行程不用坐车，而是走过去，到丝绸文化博物馆的隔壁去“龙井问茶”，也就是合同上的第二个购物场所，梅灵茶苑免费品茶。

　　梅灵茶苑是一幢两层楼的小洋房，里面有近20个小房间。游客走进房间坐下，导游就出去了，接着三名服务员拿着茶叶和开水进来，随后便把门关上了。

　　导购：你在茶乡你带的每一个等级的价格，会比专柜等级要有三分之一的优惠，有时间到专柜看看，没有几个茶商可以低三分之一，你可以根据它的地址和电话，你可以直接来退换。

　　服务员说，给游客喝的，是今年的谷雨茶，125克一罐，每罐120元，今年的明前茶是280元／罐。见游客没动静，服务员开始促销：买2罐送一罐。游客依然不太感兴趣，这位服务员便使出杀手锏，说不仅价格上有优惠，量上也增多很多。

　　导购：所以最后呢，梅姑娘也是尽我的职责所在，装一罐龙井给大家看一下，因正从茶乡带茶，每罐茶都是要现装，茶叶分量可以多装，它是有技巧的。

　　在服务员的极力推销下，一些游客开始掏钱购买。那么梅灵茶苑的茶到底怎么样呢？记者决定两种品质的茶各购买一罐。

　　购买完之后，记者提出要，而服务员则又改口说一会有导游带回去给我们。离开梅灵茶苑，上了大巴车。导游小刘告诉游客下一站是前往灵隐寺的飞来峰。

　　导游：灵隐寺常的这么一座佛教圣地，一般来说叫无事不登三宝殿等一下各位到了雷音寺这边，它是有三座主殿两座偏殿，一共有五尊佛可以许下五个愿望，那么每尊佛所许的愿望代表的意义是完全不同的，所以各位一定要清楚。

　　导游小刘说，各位到了，空手不入佛门，一定要请香火，请好之后，再拿到去，相当于你去亲戚朋友家里面去，东西礼物买好之后再去进别人的，所以进也是同样的。以前进手中全部拿的是香，但是从去年除夕开始，灵隐寺便不允许了，因此进去，要买鲜花。

　　导游：我们各位今天到许愿，您手中都拿着鲜花，你说我许五个愿望的，那就是五个39（元），我许三个愿望那就是3个39。

　　记者看到，每个39元的鲜花，其实就只有一朵花，三个就是117元，五个就是195元。但是导游再三强调，现在灵隐寺不允许了，因此进去，要买鲜花，所以很多游客都赶紧掏腰包购买。然而当大家走进灵隐寺内，却听到了截然不同的说法。

　　到了寺内，《经济半小时》记者才发现，凭借门票还可以免费换香。记者注意到，此时景区内，自己前来的游客都没有购买鲜花，而和此形成鲜明对比的是，几乎所有旅游团的游客，都手捧鲜花。

　　离开灵隐寺，大巴车带游客去往最后一个旅游点：黄龙吐翠。这一次导游小刘则是向游客推销起了花。下午4点半左右，记者所在的旅行团终于结束了在杭州西湖一日游，记者感受到，在这一天游玩过程中，实际上在景区停留的时间只有4个多小时，剩下一多半的时间，几乎都和购物有关。

　　那么记者在导游带领下买的这些茶叶价格和质量又怎么样了？第二天记者专程找到了中国国际茶文化研究会副秘书长张莉颖，请她做个判断。为了更好的区分：记者把在梅灵茶苑购买的两罐茶叶进行了编号：1号为280元每罐的梅灵茶苑明前茶；2号茶为120元每罐的梅灵茶苑谷雨新茶。

　　随后她把整罐梅灵茶苑的雨前茶全部倒进茶盘之后，发现碎末更多了。她告诉记者，很多旅游景区，用花哨的销售手段，骗取外地不懂的游客。看上去很炫的装茶手法，其实是把下面的碎茶装了进去。随后她冲泡了一些，一看更是大吃一惊，在她看来，这个茶还不能称为商品茶，根本就不应该拿出来销售。

　　张莉颖：像这种，它是一个毛茶，没有精制过的，所以很多的碎片都在里面，真的就是作为产品出来的话，他就要把这些碎的都拿掉，因为商品茶还是要经过整理的，就是把这种叶子都要去掉。

　　张莉颖：因为有的时候在菜市场买的话，就是有的时候我们去买菜，就是这样的（茶），便宜的就是十块二十块，贵的也就是五六十块钱。

　　在张莉颖看来，记者买的两种茶叶，1号茶自称为雨前龙井的梅灵茶苑的茶，近三分之二的老茶叶，几乎不能成为商品茶；2号茶自称为谷雨新茶龙井的梅灵茶苑的茶，是一款当地人已经不喝，没有多少营养价值的老茶叶。

　　按照《旅游法》，旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同，但是刚才节目我们看到，等到游客们都游完了一个景点，旅行社才拿出旅游合同，而在这份合同上，之前旅行社承诺的纯玩团，现在却突然加进了购物点，但是游客们已经没办法了。而导游带去的所谓西湖丝绸文化博物馆，其实是个山寨的博物馆，根本不是位于玉皇山附近的正丝绸博物馆。接下来，我们的记者还要去另一个著名旅游城市黄山，在哪里记者又有怎样的旅游体验呢？

　　黄山出租车垄断现象被一年后依旧团内游客着急赶火车导游却带团去购物。十月2日晚上8点多，《经济半小时》记者从机场准备打车到酒店，上车前还特意问了机场的工作人员，出租车是否正规。

　　那么黄山出租车在机场不打表是个例还是普遍现象呢？第二天，记者又专程来到机场，随意上了一辆出租车。果然和前一位出租车司机一样，到酒店直接向记者要40元。

　　最终这位出租车司机，给记者便宜了10元钱，4.6公里的距离，收了30块钱，而根据当地出租车收费标准：黄山的出租车起步价5元／2.5公里，燃油附加费每车次2元，车公里租价1.5元／公里，打表费用在10元左右，着实贵了近3倍。

　　出租车司机：放，人放下来我就走，我不停，不能停，因为你一停，人家后面的车就会（不高兴），人家机场的车一年交2000多元费用，我们这些车不交。

　　出租车司机：对，我们没交机场肯定不让我们带（人）。我是黄山的出租车我为什么要交钱呢，黄山市的机场难道不是黄山市的吗？我们也讲过，但后面没用。

　　因为价格垄断，又没有其他公共交通工具，到港旅客明知道这些出租车不合理，也别无选择，只能接受。

　　黄山市运输局交管处处长叶林：严格意义上说是垄断，你讲垄断也有点，出租车应该要打表，必须要打表，这个肯定是不合理的。

　　后，黄山市相关部门开展了出租车行业整治。可是如今时隔一年多，黄山机场出租车不打表的现象依然存在，而且不仅黄山机场的出租车不打表，随意喊价。黄金周期间，在黄山各景点，出租车的要价也跟着水涨船高。比打表价格高一倍的现象司空见惯。

　　出租车市场乱，那么黄山旅行体验又如何呢？黄山，被誉为“天下第一奇山”，有五岳归来不看山，黄山归来不看岳的美称，是中国5旅游景区。不过在黄山景区的换乘中心，记者却听到了导游和游客间激烈的争吵。

　　记者登上了这辆大巴车一探究竟。原来导游准备带这一车游客进购物点，而这两位游客因为已经买了火车票，着急赶火车，希望抓紧时间，不去购物点。

　　游客声称他们报的是纯玩团，没有购物的项目，而且关键是眼下着急赶火车，可导游却让这一车游客去购物，激怒了这位游客。

　　游客声称他们报的是纯玩团，没有购物的项目，而且关键是眼下着急赶火车，可导游却让这一车游客去购物，激怒了这位游客。

　　一下车《经济半小时》记者也向这两位游客询问了详情，游客告诉记者，他们报的是1600元的黄山两日游，旅行社讲的明明是纯玩团，但是出发以后，导游额外安排了很多另行收费项目，住宿条件也十分差。

　　游客告诉记者，他们报的是1600元的黄山两日游，旅行社讲的明明是纯玩团，但是出发以后，导游额外安排了很多另行收费项目，住宿条件也十分差。

　　在记者和这两位游客聊天的时候，导游一直喊车里的游客下车，不过喊了半天，没有几个人行动，无奈之下，导游只好让司机发动汽车，送游客回去。这两位游客也赶紧上车，半个小时之后，大巴终于到达火车站。一下车，这位女孩就飞奔跑向了火车站的检票处。

　　2013年10月1日《旅游法》正式实施以来，零付团费、购物等违法经营行为得到一定程度遏制，但在巨大的市场和暴利驱动下，低价团、变相购物等旅游乱象依然存在，参团旅游中被导游游说购物，乃至购物的现象似乎成了参团旅游的潜规则。旅游乱象整治是一个长期的过程，机构的日常监管至关重要，只有监管部门真的做到有投诉必处理、有违规必纠正、有违法必打击，并且让违法违规者付出沉重的代价，让其违法违规行为得不偿失，才有可能真正换来旅游市场的正常、健康和良性发展，才有可能广大游客群体的利益。

　　《经济半小时》 20151014 聚焦十一黄金周旅游市场：暗访杭州一日游本期节目主要内容： 本期节目记者杭州一日游，揭秘旅游乱象。杭州西湖一日游，原本承诺纯玩团，上了车却增加了购物点。记者购买280元一两的所谓梅家坞茶叶，专家鉴定后称最多也就值五六十元。导游告诉游客们，进灵隐寺许愿要购买鲜花，不让，到了景区，记者却发现可以凭门票领取三支香。山寨梅家坞龙井茶卖到上千元、导游称灵隐寺许愿只能买花。（《经济半小时》 20151014 聚焦十一黄金周旅游市场）

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