张家界市虽然是一个内陆地区,但华侨历史源远流长。特别是以来,广大海外侨胞十分关心和支持家乡建设,积极投资兴办实业和捐资支持公益事业,为全市经济社会发展作出了积极贡献。为全面了解和掌握我市新侨情,深入分析侨情新变化,摸清我市的侨务资源,掌握重点侨情,更好的服务张家界经济社会发展。根据省侨联《关于开展侨情调查的通知》和要求。今年3月至6月,张家界市侨联成立了课题调查组,通过对市直机关单位和4个区县调查走访与座谈等方式,认真开展了在全市范围内的侨情调查活动,基本摸清了我市侨情底子。
一、张家界市侨情概况
张家界市现有海外侨胞2041人,归侨侨眷10309人(其中归侨4人),港澳459人,重点贫困归侨侨眷224人,特困侨眷5户,侨资企业8家。海外侨胞主要通过留学、劳务、移民、经商、婚嫁等方式出国定居,主要分布在美国、、、英国、日本、非洲等66个国家和地区,行业分布于教育、科研、医疗、餐饮、建筑、金融、旅游、传媒、计算机等18个领域。
二、归侨侨眷行业分布特点与主要
1、归侨侨眷行业分布特点
张家界市归侨侨眷有10309人。分析本次侨情调查数据,归侨侨眷中农村人员占56%、行政企事业单位人员占30%、经商开店办公司人员占5%,城镇失业人员打零工占9%。从以上分析中可以看出,以农业和旅游业为主的的张家界市,归侨侨眷中务农人员仍然是主体,但归侨侨眷中行政企事业单位人员所占比例较大,仅次于农村人员,经商开店办公司人员有一定比例,而城镇失业人员靠打零工维持生计的也有一部分。
2、归侨侨眷的主要
根据我市归侨侨眷行业分布特点,其中归侨侨眷中务农人员仍是主体,但还有一部分城镇失业人员打零工的。因此,城镇侨眷失业人员的生计问题、因病致贫和供子女上学困难仍是我市归侨侨眷面临的主要困难与主要。
三、海外侨胞国家、行业分布特点与主要
1、海外侨胞国家、行业分布特点
我市有海外侨胞2041人。从这次侨情调查来看,海外侨胞的分布也越来越复杂、越来越多样化,国家分布的特点主要体现在:一是呈现全球化趋势。2003年,张家界市的海外侨胞仅分布在美国、、等32个国家和地区。从这次的侨情调查中可以看出,我市的海外侨胞已分布到五大洲66个国家和地区。二是主要分布在欧美发达国家。从侨情调查来看,欧美国家的侨胞占总数的79.2%,其中在美国的侨胞占48.6%,在的侨胞占10.1%,在的侨胞占9.8%。三是落后、发展中国家呈现增长趋势。由于中国经济实力和综合国力的不断提升,海外侨胞不再仅仅分布在经济发达国家。近年来,在经济发达国家如:美国、、等国家的海外侨胞数仍呈增长趋势,但在经济欠发达国家的海外侨胞比例正在扩大。在非洲的侨胞增加了2.2个百分点,在亚洲欠发达国家的侨胞也增加了2.8个百分点。
海外侨胞的行业分布特点:从以教育与科研为主体扩展到18个领域。从事教育与科研的人员占35%,从事餐饮、医疗、金融、财会、传媒、翻译、保险、旅游等行业的人员占30%以上,从事建筑、经商、计算机、通讯、服饰等行业的人员占15%以上。
2、海外侨胞的主要
海外侨胞的主要体现在:一是对的追求。公平与已成为海外侨胞共同关心的话题。老一代海外侨胞更多关注、发展问题,很长一段时间内,受到住在国的歧视和不对待、针对性政策等,多选择默默。近年来,随着新华人华侨的崛起,意识高涨,新华人华侨以发展为目的增多,对的追求越来越强烈。二是对反对需要人身安全的渴求。近年来随着海外侨胞在住在国遭枪击案的比例增大,越来越觉得人身安全受到极大的,导致海外侨胞在住在国的主要都触及“反、要安全”等,如、法国等国家的海外侨胞近年来在时、口号都是“反、要安全”。三是对海外经营行业受冲击越来越大的。近年来,随着金融危机到欧债危机的影响,海外侨胞在外经营的行业受冲击越来越大,这也是海外侨胞的主要之一。
四、张家界市人员出国原因分析
随着的不断深入,我市人员出国方式逐步多样化。主要通过留学、劳务、移民、经商、婚嫁等5种方式出国。其中留学占53%,劳务占28%,移民占8%,经商占6%,婚嫁占5%。从出国方式来看,张家界囿于地理内陆远海、人文传统重学轻商思想等原因,所以留学出国所占整个比例最大,是我市海外侨胞的主流,劳务出国次之,移民、经商和婚嫁出国的所占比例不大。下面主要就留学出国原因进行分析。
以来,我市留学生发展大体经历了三个发展阶段。一是上世纪80年代早期出去的留学生,基本上是公派,目标是学好本领回国报效祖国。但由于种种原因这批出去的留学生大多都定居在国外发展。二是80年代中期到90年代末期,除了公派学生,自费学生逐渐增多,这主要得益于1985年,国家取消了自费出国留学资格审核,“出国热”在全国迅速升温。这一代留学生大多成为华侨华人在国外定居。三是90年代末期到现在,公派留学生稳中有升,自费留学生迅速扩大,留学人员更加多元化,学习领域也非常广泛,的深化与中国经济的迅速发展,使得留学生的自信心也大为提高。这批留学生回国工作的居多。从调查分析看这三个阶段的留学生都有一颗热爱祖国和家乡的心,他们在国外的科研同样也在祖国。如:我市美籍华人博士后孙林先生被授予“芙蓉学者”的称号,每年在湘雅附二医院工作半年时间,并带有博士后研究生;美籍华人博士生导师糜军先生回国在上海交大医学院担任课题组长从事科学研究。
劳务出国仅次于留学出国,吸引这部分人出国的原因主要是因劳动报酬高于国内,他们大多是专业技术人才,如:厨师、财会、水电工、计算机人才、铁矿工人等。
五、几点思考
如何看待华侨要素回流问题。近年来,随着金融危机到欧债危机的影响,海外华侨华人在外经营的行业受冲击也越来越大,许多侨胞把眼光投向祖国,华侨要素回流已逐渐形成趋势。华侨要素回流问题说到底是一个如何利用侨务资源的问题,既然是一种资源就需要加以培育、并科学利用。在对待侨务资源的问题上,更需要用科学的发展观来指导涉侨的各项工作。作为我市当前要做的:一是应该要在优化投资、优化服务、优化法制和优化人才上下功夫,治理投资;二是应该对海外侨胞和归侨侨眷的要给予关心,帮助解决实际困难,要以诚相待,多爱护、多;三是加强联络联谊,多组织开展“请进来”、“走出去”招商引资活动;四是就张家界自身来讲,要始终“把张家界建设成为国内外知名的旅游胜地”这一奋斗目标,以此来利用侨务资源。吸引和促进华侨要素回流将对我市经济社会发展来说常有益的事情。(来源:市委部网站,作者罗国荣系张家界市侨联秘书长、办公室主任)
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