这次商务经济形势分析会开得很及时、很必要。今年以来，全市商务系统干部职工在市委市的正确领导下牢牢把握稳中求进的工作总基调，在突出抓好第七届中部博览会的同时，统筹商务经济正常运行，抢抓机遇，努力挖潜，商务经济发展总体趋好为全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。当前，经济发展仍然面临下行压力，加强形势分析，有助于坚定信心、迎难而上，有助于理清思、踩准节奏，有助于科学应对、减少失误，进一步改进工作，促进工作。刚才，市商务局的分管领导作了很好的发言，元次副作了全面的讲话，梁碧副市长作了精彩的点评，我表示赞同，希望大家认真领会，狠抓落实。借这个机会，我讲两个方面的意见。
有成效。表现在：商务经济运行四项指标除外派劳务比去年同期减少，实际利用外资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额都有较快增长。上半年，全市实际利用外资万美元，比上年同期增长，增幅居全省第二位；外贸进出口总额万美元，比上年同期增长，增幅居全省前列，其中出口增长，居全省第一位；社会消费品零售总额亿元，同比增长，与全省持平。具体的工作也有起色。第七届中部博览会组织有序、招商有力、丰硕。商贸流通项目建设稳步推进，并呈现出良好态势。外贸进出口来势较好，出口大户继续发力，增速较快。消费市场相对活跃。
有潜力。表现在：虽然实际利用外资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额有较大幅提升，但因为基数小，进一步提升增幅仍有空间。第一，在进出口方面，我们的基础还不够扎实，港越食品的“一枝独秀”和“百龙”的一锤子买卖，决定了进出口总额大幅增长。如果能加快外贸经营主体的培植，变一枝独秀为遍地开花，变一锤子买卖为可持续发展，进出口总额必将实现质的飞跃。第二，利用外资方面，我市主要是建酒店宾馆，这不太正常。现在已经建了家五星级酒店，最多再建家。我们要把利用外资工作放在全省的角度来看，一方面，全省实际利用外资还是以工业为主，所占比重达到。我们要大力承接产业转移，发展加工贸易，这对我市经济发展有很多好处，既可以扩大出口，又可以扩大就业。我市具有第三产业吸引外资的优势，应该巩固和突出这一优势，并不断争取份额，扩大规模。另一方面，全省实际利用外资在区域分布上仍以长株潭、湘南三市为主，占全省总额的。从均衡发展的角度来看，我们应立足武陵山片区开发，争取更大的政策优势以吸引投资。第三、在社会消费方面，我们的总额仅占全省总额的，如果进一步挖潜旅游人口的消费，进一步扩大农村市场，将这一比例提升几个百分点不是没有希望。“万村千乡”工程是商务部推行的一项民生工程，实施的空间还很大。我们要大力拉动内需，扩大消费，就必须改进购物。如果在市城区建一个像平和堂那样的购物场所，吸引游客，对提高社会消费品零售总额就有很大的促进作用。如果每年万游客，每人消费元，就会扩大消费亿元。第四，在国际经济合作方面，要搞好劳务输出、境外工程承包、境外投资办企业，努力赚外国人的钱。如果到国外承包到一个工程，就会增加几百人的劳务输出。
有挑战。表现在：国内外经济形势仍然严峻复杂，新情况、新问题不断出现，既有挑战，也蕴含着机遇，需要我们高度关注、正确研判、趋利避害。一是全球经济增长放缓。国际市场萎缩，外部需求减弱，内部成本上升。随着日本经济低迷，韩国制造业也出现了萎缩。特别是我市，出口商品主要是传统商品，没有高新技术产品，附加值不高，导致出口效益不佳。二是债务危机向实体经济扩散。月份全球范围内制造业普遍下滑。美国月份制造业出现萎缩，为近三年来首次；日本月份制造业采购经理指数创去年月以来最低。三是国际直接投资趋紧。联合国贸发会议刚刚发布的《年世界投资报告》指出，跨国公司现金持有量达到最高水平，近期投资意愿不强。今年一季度，全球绿地投资和跨国并购双双下降。联合国贸发会议预计年全球比年仅有微弱的增长，全球投资资金流趋紧。尽管中国仍是国际的对最具吸引力的经济体，但当前世界经济的困难和不确定性，为吸引外资带来了挑战，上半年我国实际使用外资下降。
、有政策：当前，“稳增长”已经成为从中央到地方的首要任务，其政策效应也在逐步。新一轮稳增长政策，主要有以下几个亮点：一是重视民间力量、引导民间资本参与重大项目投资。随着各部门关于民间投资“新条”实施细则的相继出台，诸如银行、铁、航空、电信等一些历来将民企拒之门外的领域都纷纷向民间资本打开了大门。不难预料，民间资本的积极参与，不仅能有效弥补国有资本之不足，而且还会给相关领域带来竞争的压力和活力。这对于稳增长来说，可以从量和质两个方面形成推动力量。二是把稳增长与经济结构的调整有机结合在一起。“四万亿”刺激政策以“铁公基”投资为主，而此次稳增长在投资项目的选择上则有了明显的改善：一方面加大对西部和农村地区重大基础设施、教育卫生、信息化等领域的投入力度，武陵山片区经济发展与扶贫攻坚规划已经启动；另一方面对节能环保项目大开方便之门，如发改委
审核通过的多个项目当中，有个项目都属于清洁能源项目。商务部支持武陵山片区发展也出台了一系列政策措施。此外，还非常重视对消费的刺激和拉动。这些都有利于我国经济结构的调整和优化。三是与民生相关的项目成为重大投资的重要选项。宽带入户、教育卫生及保障性住房建设等与民生相关的一些项目成为投资增加的重要目标。此外节能电视和空调补贴政策的实施，以及包括以旧换新和汽车下乡等在内的新一轮刺激汽车产业发展的政策的即将启动，都充分说明在此轮稳增长过程中，民生成为认真考虑的重要因素。从这几个亮点我们也可以明显地感受到，这一轮稳增长政策的出台，会直接对商务工作产生巨大影响，比如扩大消费方面的影响。同时，随着这些“稳增长、扩内需”的利好政策陆续出台，下半年我国经济增速有望回升，这将提振外国投资者在华投资的信心，促进投资者加快投资决策和投资进度，全年利用外资的稳定增长，推动国内经济良性循环。这一拉动效应必将辐射到地方，从而带动地方经济的发展。最新的报道显示，随着国家对小微企业发展的支持，减轻了企业的压力，影响了各省居民可支配收入增速的加快。已公布的个省区上半年城镇居民人均可支配收入增速已经超过增速。这必然为拉动内需提供空间。
、有基础：我们前期的工作取得了较好，奠定了良好基础。一是随着各项金融支持政策的到位、中央和省委、省对张家界各项扶持政策的落实、招商引资项目的落地，我市投资严峻的局面必将取得重大突破。二是随着“三年有改观五年大变样”目标的基本实现，在一定程度上奠定了全市经济社会加快发展、加快转型的现实基础，一些重要的发展基础已经形成或正在形成，经济增长的内生动力有所增强。三是商务系统抢抓机遇，狠抓商贸流通项目开发和建设，加快推进商贸流通基础设施升级，商贸流通业形象不断改观，外贸、消费都有较快增长，来势看好。我们要坚定信心，鼓足干劲，目标一致地按照部署稳步推进各项工作落实，争取全面实现各项目标任务。
、有信心：随着市六次党代会的胜利召开，全市广大干部和人民群众盼发展、谋发展、促发展的积极性持续高涨，干劲更大，信心更足，这是克服困难、实现跨越的强大动力。商务系统的同志保持创先争优的、传承务实进取的作风、增强奋发图强的斗志，这些力量将汇聚成推动发展的强大优势。
二是进一步夯实基础。进一步建立完善各类台账，建好项目库，紧贴资源优势和产业调整对项目库实现动态管理，夯实工作基础；进一步加强部门协作，加强工作考核，提高办事效率，优化基础；进一步加强自身建设，建立和完善品质化管理体系和品质化服务体系，以性的思维、全球化的视野，来定位和谋划自己的工作，树立商务部门的良好形象。
三是进一步总结经验。过来的工作中，我们业已形成的好的经验和总结，要进一步总结和提升，形成推动商务经济发展的优势兵团。比如在平台建设方面，要继续着力加强与外来投资商协会、广东张家界商会和张家界经济促进会等组织的交流合作，突出抓好以商招商。在重点企业服务方面，要认真总结培植外贸主体的成功经验，突出像港越食品、奥威科技、永鑫鞋业等外贸主体企业的引领作用，进一步扩大外贸主体群体。要加强与贸促会、台办、外侨办的协同作战，提高商务工作效率。
四是进一步推进，开拓创新。要建立有效的工作传导机制。招商引资工作始终是商务工作的重头戏，为使招商工作成为全社会共同关注和参与的社会性工作，要充分借鉴中博会经验，积极实施内联外引并举、招商服务并重策略，不断创新招商方式，确保招商引资实现新突破。要抓住外国贷款和我国援外机遇，积极搞好工程承包，促进国际经济合作。
同志们，今年只有最后五个月了，我们必须始终保持奋发有为的状态，坚定战胜困难的勇气和信心，紧紧扭住全年目标任务不。各级党委要进一步加强对商务工作的组织领导，有关部门要加强协同配合，各司其职，形成强大工作合力，共同推动商务事业平稳较快发展，以优异成绩向党的献礼！
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