2017年的全国“”上,李克强总理在工作报告中强调,“食品、药品安全事关人民健康,必须管得严而又严。”食品安全“从农田到餐桌”链条长、环节多,涉及食品生产经营、餐饮消费等多个方面。那现在我国食品安全现状如何?治理情况怎样呢?2017年的全国“”上,李克强总理在工作报告中强调,“食品、药品安全事关人民健康,必须管得严而又严。”食品安全“从农田到餐桌”链条长、环节多,涉及食品生产经营、餐饮消费等多个方面。那现在我国食品安全现状如何?治理情况怎样呢?
主持人:郭局长您好,您能否用几个关键词对2016年国家食品药品监督管理总局的工作做一个梳理?
郭文奇:食品药品安全是全社会的共同,需要做的工作很多,很多工作都很关键。如果一定要用几个关键词来梳理总局的工作,我觉得可以按照习总“四个最严”的要求,表述为“源头、过程严管、产品严检、违法”四句话。
2016年,食品安全伴随着餐饮服务和消费方式的变化出现了新的问题,网络订餐成为时尚,但相对于线上的美味,线下的操作却屡遭。315晚会了以“饿了么”为主的网络订餐平台上,出现了一些无实体店,无证照,却上网经营餐饮服务的店铺,在社会上引起了强烈反响。
主持人:在2016年,我们315晚会的时候,就过网络订餐有一些不太好的现象,那么2016年食药监总局在治理网络订餐方面做了哪些工作?
郭文奇:网络订餐是一种新型的餐饮业态和服务方式,应该说 这几年发展得很快,在为广大消费者提供快捷、便利服务的同时,也逐渐出了不少问题,针对网络食品安全,存在的一些新情况、新问题,去年我们(国家)食品药品监管总局,组织有关的省也开展了网络食品的“净网”行动,严厉打击查处了一批无证上网、假证上网的违法犯为,制定发布了《网络食品安全违法行为的查处办法》。
主持人:我们了解到《网络食品安全违法行为查处办法》公布以后,各地的食药监部门都多次约见了网络订餐平台,并且责令他们去整改,那最后效果怎么样?
郭文奇:仅、上海、广州三地,去年就下线清理了,不符合上网的餐饮经营者九万多名,应该说黑店上网、无证上网和假证上网的行为,得到了有效遏制。
郭文奇:针对网络餐饮服务,这个新业态引发的一些食品安全问题和风险,今年总局正在研究制定《网络餐饮服务监督管理办法》,要进一步明确,网络餐饮服务的第三方平台应该履行的责任,要确保在它的网站上公示的生产经营许可证的真实性。我们这个办法里面专门有条款,对于第三方平台不履行应当履行的责任的处罚。
郭文奇副局长表示,对第三方平台进行监管的《网络餐饮服务监督管理办法》已于2017年2月公开向社会征求意见,并将在修改完善后,尽快印发执行。
除网络订餐平台外,婴幼儿奶粉安全也是另一个消费者关注的热点。《消费主张》栏目,也在2016年对婴幼儿奶粉标准问题进行过深入地调查研究。
从2016年5月开始,《消费主张》栏目先后通过京东商城、天猫网站、淘宝、麦乐购进口母婴商城以及蜜芽进口母婴限时特卖网站,一共购买了7个国家的19个品牌的1段婴儿配方奶粉。需要说明的是,这些奶粉都是原产国销量领先的优质产品,在中国的海淘网站上也备受中国消费者喜爱。那么,它们的各项指标是否符合中国的国家标准呢?
《消费主张》栏目将这19种海淘奶粉样品,送到了国家食品质量安全监督检验中心进行检测。经过和专家的讨论,《消费主张》栏目最终确定了“矿物质”、“维生素”和“污染物”这三项指标作为检测的内容。
经过为期10个工作日的试验操作,《消费主张》栏目首先得到了19种海淘奶粉的矿物质检测结果,其中矿物质为钠、钾、铜、镁、铁、锌等12种。结果是,19种国外奶粉,有8个样品的铁、锰、碘、硒实测值不符合我国的食品安全标准,样品的不合格率竟然达到了42.1%。
国家食品质量安全监督检验中心在对送检的这19种海淘奶粉的检测中发现,许多奶粉不仅是矿物质含量达不到中国的国家标准,其维生素含量的检测结果也不乐观,样品检测维生素的不合格率为15.8%。
在维生素指标检测中,检测了维生素A、D、K、叶酸、生物素等13种营养素。结果显示,有三款日本奶粉的维生素K的含量低于我国标准。
主持人:通过调查,实际上我们也发现了,国外进口的那些婴幼儿奶粉和咱们国内的这个奶粉,它的标准是有差异的,但是很多家长还是觉得,国外的奶粉更安全,甚至用各种办法去海淘国外的进口奶粉,我想知道对此您是怎么看?
郭文奇:从监管上来看,世界都对婴幼儿配方乳粉的监管,高度重视,都采取了非常严格的措施。我们国家由于历史上的一些教训,也把婴幼儿配方乳粉,当成了食品安全监管的重中之重,我们采取的一些监管措施,有一些比世界上一些先进国家的措施还要严,从标准上来看,中国的标准是针对中国婴幼儿的营养情况、母乳的营养成分,和我们的膳食结构里面的一些营养成分来制定的,我觉得中国的标准更适合于中国的宝宝。
主持人:那么再请您谈谈,咱们食品药品监管总局,将会采取什么措施,让咱们的消费者,重拾对国产奶粉的信心呢?
郭文奇:2016年,我们又对所有婴幼儿配方乳粉生产企业,进行了全覆盖监督抽检,并了月月抽检、月月公布,同时还查处了一系列,婴幼儿配方乳粉违法犯罪案件。2016年总局共组织了2532个批次,婴幼儿配方乳粉抽检工作,合格率为98.7%,比2015年提高了1.5个百分点。从大量抽检数据来看,当前,我国婴幼儿配方乳粉的质量安全水平,是稳步提高的,质量安全也是有保障的,广大消费者对国产乳粉的信心也是在逐步提升。
郭文奇:总局在全国范围内,组织抽检的食品的品种数量,由2015年的17.2万批次,增加到了2016年的25.7万批次,同比增长了49.4个百分点。抽检的食品系类,由2015年的183个,增加到了2016年的236个,同比增长了29%。抽检的检验项目,由2015年的290项,增加到了2016年的437项,同比增长了50.7%。抽检的领域基本涵盖了所有食品类别、获证企业、经营业态和行政区域。
主持人:有没有什么更便捷的方法,能够让消费者很轻松容易,就能够查到你们的这些抽检信息,以便不去买到那些不合格的商品?
郭文奇:2016年总局还组织开发了手机客户端APP“食安查”,食品安全信息查询的食安查,通过食安查,消费者可以直接利用手机扫描商品的条码,或者输入食品的产品名称,就可以查到这个商品有关抽检信息。
郭文奇:国务院印发的《“十三五”国家食品安全规划》明确提出了,国家食品安全工作的总体要求、目标任务和保障措施。提出了需要实现的五个发展目标,和十一项重点任务。我们将紧紧围绕规划确定重点任务,严格按照习总提出的“四个最严”要求,严字当头,、严管、严控食品安全风险,切实保障广大人民群众舌尖上的安全。
记者了解到, 2016年食药监管部门查处食品违法案件17万件,机关查办1.1万件,有力地了违法,切实保障了百姓的餐桌安全。
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