湖南二次审议食品安全管理条例 特色食品制定质量规范

　　华声在线日讯（记者 吕菊兰）今日，省十二届常委会第二十五次会议分组审议了《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例（修订草案·二次审议稿）》。二次审议稿就食品摊贩的监督管理、食品安全标准、法律责任等方面进行了完善。

　　据悉，二次审议稿增加：“县级以上人民应当采取措施，扶持生产经营本地优质特色食品、传统食品的食品小作坊、小餐饮和食品摊贩的健康发展。”

　　二次审议稿增加：“食品小作坊、小餐饮和食品摊贩生产经营的食品应当符合食品安全标准。没有响应食品安全国家标准，需要在本省行政区域内统一食品安全要求的，省人民卫生计生部门应当依法组织制定并公布食品安全地方标准。”“对本地区具有文化传承功能、地方特色鲜明的食品，设区的市、自治州人民可以根据实际需要组织制定地方特色食品质量规范。”“鼓励行业协会依法制定地方特色食品的加工制作要求，规范地方特色食品的所需原料和制作方法等，促进地方特色食品的传承。”同时，从市场经济和统一市场的要求出发，二次审议稿删除了条例修订草案中关于食品小作坊生产的散装食品仅限于生产加工点销售的。

　　二次审议稿还增加了责令改正的，只有逾期不改正才给予处罚，并降低了处罚数额和处罚额度。对食品摊贩违法行为的处罚，二次审议稿修改为由乡镇人民或者县级以上人民食品药品监督管理部门委托的街道办事处实施。

　　9月29日， 备受关注的《湖南省大气污染防治条例（草案）》迎来省十二届常委会第二十五会议“二审”，就防治措施、监督管理等方面进行了完善。

　　二次审议稿增加和细化了大气污染防治的措施，将大气污染防治实践工作中一些行之有效的制度上升为地方立法，具体包括针对燃煤等高污染燃料污染，增加了煤炭消费总量控制制度，并有关部门应当制定煤炭消费总量中长期控制目标，确定煤炭消费总量控制方案和实施步骤，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重。

　　同时，针对工业污染，二次审议稿增加了“城市建成区新建建筑用砖厂；已经建成的，设区的市、自治州、县（市、区）人民应当依法关停”的。

　　二次审议稿还明确了关于机动船舶使用渣油重油的，由县级以上人民海事管理机构、渔业主管部门按照职责处一万元以上十万元以下的罚款。