10月29日上午，张家界市人民副市长、市人民党组欧阳斌做客湖南省门户网站“在线”栏目，重点围绕“发展全域旅游，推进张家界旅游提质升级”的话题和各位网友进行了在线交流。10月29日上午，张家界市人民副市长、市人民党组欧阳斌做客湖南省门户网站“在线”栏目，重点围绕“发展全域旅游，推进张家界旅游提质升级”的话题和各位网友进行了在线交流。
直播现场，欧阳斌详细介绍了张家界市旅游的发展，并对网友现场提出的张家界旅游在未来的主要发展思、张家界入选首批“国家全域旅游示范区”创建名单对张家界发展的意义、张家界推进全域旅游发展的新举措等问题一一作了解答。
各位网友大家好，欢迎关注湖南省人民门户网站在线，我是主持人陈霄。今天，我们邀请到的嘉宾是张家界市人民副市长欧阳斌，来为广大网友介绍张家界市旅游的发展方向和发展思。欧市长，欢迎您!
我们知道，近年来张家界市攻坚克难，全市旅游经济保持了平稳较快发展势头，请欧市长向广大网友简单介绍一下过去几年来张家界旅游的发展吧。
谢谢主持人，首先很高兴来到演播室，在此首先我要代表张家界市委、市长感谢湖南省门户网站对张家界经济社会发展各项事业的关心。张家界是一个年轻的旅游城市，1988年建市，今年28年，28年来在省委省的领导下，在全省人民的共同努力下，张家界的发展可以说一年一个样。尤其是近几年，全市的发展步伐更快，成效更明显。张家界是一个民族地区，有172万人口，其中少数民族占了70%多，土家族就占其中60%，近几年在市委市领导下，全国各族人民扎实创业，全市发展面貌日新月异。从旅游的角度看，张家界近几年的发展变化可以用这么四个看来表述：第一个我们看数字，张家界2015年的旅游总人次达到了5075万人次，旅游总收入达到了340亿元，这是张家界近十年来增幅最大的一年。近五年来，旅游总收入跃过5千亿大关。我们旅游总人次在全国是排在第一的。今年1至9月份，我们已经实现旅游总人次4800万人次，已经实现旅游总收入378亿元，今年1到9月旅游总收入已经超过了去年全年度，1到9月旅游人次增幅达到了22%，旅游总收入增幅达到了27%，特别是旅游黄金周，我们7天接待总人次达到了213万，实现旅游总收入14亿，增幅分别是31%和50%。这个增幅在全国也是很少有的。这些成绩取得都是市委市正确领导下，全市人民共同努力的结果。
二是看变化，张家界近年来发生的变化巨大，体现在一是景更美了，我们在发展过程中，既注重，注重老景点的焕发新的生机，也注重新景点开发，更注重城市建设。网友都知道，张家界是一座年轻的城市，我们在大庸县，原来就是小县，在大庸县的基础上，把慈利县、桑植县划过来，组建一个新的旅游城市，我们的城市建市的时候不断不美，而且比较破烂。近年来张家界市委市一帮人瞄准问题，大力城市面貌，现在可以说我们的城市已变得更美了，主持人不知道你最近去了没有。
三是看影响。张家界作为一个内地的，原来是一个偏僻的小山，谈不上影响，可以说湖南在地图上很难找到它，就是因为旅游增势，因旅游而发展，张家界的影响由一个不起眼的小县，已经建设成为一个初具规模的国际旅游城市。我们现在已经与美国、日本、韩国三个国外城市结为友好城市。我们还将与其他几个城市结为友好城市。张家界在国际影响知名度越来越大。张家界在国家旅游局、省旅游局、省人民的关心关怀下，我们紧跟着举办了2016年中国湖南国际旅行商大会和中国湖南国际旅游节，在这个节会上有23个国家，将近500名中外嘉宾参加了这一盛会。而且在这个期间我们签署了国际合作协议，我们去年接待入镜游客已经达到300万人次，其中接待韩国游客接近30万，接待韩国的这个数字我们在全国遥遥领先。张家界的一举一动都牵动着世界旅游的心，在国际影响我认为是很大的。经过这些年的发展，张家界从一个偏僻、古老的贫穷落后的县城，现在有蓬勃生机，发展巨大。张家界是湖南3个对外的国际口岸之一，就是长沙、张家界、岳阳，还有是湖南现有两个机场所在地。同时张家界到重庆到长沙的高铁也即将开通。张家界的发展由于已经打下了这么好的基础，可以说前提也十分巨大。
听了欧市长刚才的介绍，我们能够真切感受到了张家界在过去旅游发展取得了巨大成就。可以说，张家界市向张家界人民交出了一份非常完美的答卷。那么，欧市长，请您谈谈张家界旅游在未来的主要发展思是什么?
张家界未来旅游的发展思，用我来概括两句话，瞄准两个梦，打造新计划。一个是全面小康梦，这也是对全国的部署，张家界必须在、省委省的领导下，紧跟国家的步伐。张家界还是一个老区，还有两个国家级的贫困县，我们的桑植县、慈利县。张家界现在还有将近18万人口没有脱贫，所以实现全面小康梦，是市委市对未来张家界的发展的首要目标。第二个梦是旅游圣地梦，张家界是旅游城市，我们要把张家界打造为国际上的旅游圣地。这个梦是无数代张家界人奋斗的目标。两个梦是我们矢志不渝追求的方向。在实现两个梦的同时，从旅游角度看，我们要打造旅游升级版，什么是升级版，就是实现旅游的转型和升级，我们的转型就是要把张家界旅游由传统的观赏型为主，向观赏、休闲、体验、度假共同发展复合型转变。由传统的依赖门票的旅游经济，向吃住行游购娱转变。三是由国内旅游目的地向国际知名旅游目的地转变。这是我们在实现两个梦的前提下，实现整个旅游转型升级。围绕这两个大的目标，我们未来的发展举措，有这么几个方面，一是拓宽旅游区域。张家界最初发展以武陵源为核心区域，现在这个目标依然没有改变，市委市确立了一景一区错位发展，三星拱月，全域旅游发展的战略目标。一景一区是武陵源区和张家界永定区，景区跟景区错位发展。三星拱月，月是武陵源，三星一个是以大峡谷为重点的东线旅游区，二是天门山为重点的旅游区，三是茅山河(同音)为重点的旅游区。通过武陵源核心辐射其他三个旅游区。大家也知道，今年9月份我们的大峡谷玻璃桥已经开通了，现在可以说人山人海非常兴旺。天门山去年实现了旅游总收入这里主要是门票就8亿，这都是在全域旅游的指导思想下发展的结果。现在市委市下大力气抓新县旅游，游客的愿望已经不会满足于仅仅看一个核心区域，希望到张家界多体验一些不同的产品类型，这是第一个举措，拓宽旅游区域。
二是改变旅游结构，由传统观赏型向休闲度假复合型发展。传统观赏型主要旅游收入就是门票，现在张家界在旺季我们有五台演绎节目，即便是在淡季，实际上我们淡季和旺季也没有明确区分，淡季最少也有三台节目。同时加快旅游商品发展，改变当地的旅游结构。
三是提升文化含量。张家界这个地方，可能有一些网友，因为我们是山水，网友对张家界不是很理解，认为张家界这个地方是不是山水很美，文化很贫乏，我要告诉各位网友的是，张家界不但有优美的山水，也有丰富的文化。丰厚的文化底蕴。张家界的民族文化在这个土地上拥有灿烂的民族文化。比如土家族的歌舞、双歌等民族文化都非常优秀，也是国内外游客非常感兴趣的。近年来我们加快了对张家界民族文化的提升，比如今年6至7月期间，我们组织了张家界民族文化月活动，把整个张家界的民族文化整合起来，在这个月集中展示。又比如张家界就在2002年开始举办了乡村音乐周，还举办过文化旅游节，全国首届的文化旅游节，通过这些举措使我们民族文化通过充分彰显和挖掘。文化旅游工作也是我们今后重要抓的工作。
四是提升消费水平，张家界目前，我们的游客接待量虽然已经达到了5075万人次，但是实话说，我们的消费水平还不高，我们的消费水平去年按照人次还只有800多人，远低于国内一些先进城市，比如、三亚。消费水平低是几个因素引起的，一是张家界这个地方，我们的接待高档次的宾馆、酒店不多，现在有一些，但是还需要进一步提升。另外是度假产品不多，游客到张家界来基本上以观光型为主，度假的不多，提升消费水平也是我们下一步的着力点。
五是加快国际接轨，我们提出打造国内外知名的旅游圣地，毫无疑问要进一步加大与国际的接轨，变成一个国际知名的旅游目的地，国际知名的旅游城市，我们还有漫长的要走，这是我们今后的着力点和发力点，我们用利用好张家界国际口岸，现在张家界国际机场已经实现了落地免签，张家界机场总吞吐量是50万人次，这是机场的空间还有很大，所以今后我们会进一步加大跟国际的接轨。目前已经开通9条国际旅游航线，今后会开通更多的国际旅游航线
好的，欧市长谈到了我们后面要说到的，今年2月，张家界市成功入选首批“国家全域旅游示范区的””创建名单。入选这份名单，对张家界发展具有哪些方面的意义?
全域旅游旅游严格来说是一个新的名词，它在全国，不同的地域进行尝试，应该说有一些时间了，我们张家界是2013年市委市做出了一个决定，就是关于加快全域旅游旅游发展的决定。张家界据我了解，以市委市的名义，以文件的形式确定全域旅游，张家界应该是在全国不算最早的，应该是比较早的。国家旅游局实际上是2014年底，在开始全国推行全域旅游，2015年开始发出了全域旅游的号角，今年2月确定第一批全域旅游创建区。张家界是全域旅游的创建区之一。张家界能够获得这一殊荣，我个人认为是鼓舞，是动力，也是压力。对张家界的意义我认为体现在这么几个方面，一是认可。意味着张家界在全域旅游方面的探索已经得到了国家旅游局的认可，从2013年以来，刚才已经介绍了市委市确定了全域旅游的战略，一景一区，三星拱月，全域旅游。我们毕竟是在城市范围内实施的全域旅游，国家把我们纳入全域旅游创建区，意味着在全国范围内对我们的工作进行了认可，当然认可也是压力。现在只是创建区，还没有发示范区或者是其他区的牌子，从创建到创建成功还有很长的要走。二是对张家界的意义来说，我认为进一步明确了我们的发展方向，证明国家旅游局认可，也证明我们在全域旅游的探索中，我们的方向是对的，我们的子是对的。这对我们来说也是一个鼓舞，是坚定我们走全域旅游的发展之。三是确定了我们作为全域旅游创建区，也意味着张家界在未来的几年，我们在全域旅游的发展步伐会更快，意味着张家界旅游会更大，在全域旅游的指导下，我个人认为至少可以产生几个，第一是我们可供观赏的景区景点会更多。比如大峡谷玻璃桥，这是我们今年才的，这是一个创新的项目。比如天门山的旁边，现在七星山已经签订了正式协议，马上要开发。还有海拔800米以上的山上，2万多亩平地，开发的潜力很大。现在正在规划小火车上山，从市区到山上有一条小火车线。现在正在打造一个旅游区，五一。在桑植县打造红军体验园，展示第一个红军文化体验项目，我们正在打造漂流，之前漂过，种种原因关闭了，现在我们进行了科学的开发，温泉旅游资源、休闲度假旅游资源进行一系列开发，明年我们漂流景点将重新。二是在全域旅游的下，我们的城市会更美，我跟各位网友介绍了，城市已经有了很大的变化，在全域旅游思的引导下，我们进一步加强景情一体化，衔接起来系统化，所以我们今后的城市会更美。
在这里重点说几个项目，一是在我们城市将建设世界最大的马戏表演场地，叫做大城俄罗斯马戏城，跟俄罗斯马戏团合作，今后能容纳1万名观众观看，是世界目前最大的马戏城。二是张家界的一个可以同时容纳3800人的园林酒吧，在国庆节前已经。三是城市澧水风光带的建设，澧水旁边规划了一个非常好的项目，叫做大庸古城，那个地方原来叫南门口，古代就是一个商业中心，现在那个房子太破烂，最后重新，也计划在明年，最多也是在后年初迎宾。今后我们整个城市，包括飞机场的改建，现在也在进行之中，今后整个张家界城市面貌会日新月异，越来越美。
在区域旅游发展战略指导下，我们的交通会更方便。现在市委市正在下大力度改善张家界的交通状态。因为旅游，如果是没有好的交通，旅游就不能够给游客带来方便。我们城市通往景区的几个主要通道，现在都做了改建的规划，同时我们还正在进行城市轻轨的可行性论证，如果可行城市轻轨也将通往各个景区，给游客带来方便。高铁、飞机、高速，形成了四通八达，非常便捷的交通网络。
在全域旅游思想的指导下，我们会进一步加大区域合作，加大区域合作，首先是我们会加大张家界市与我们省内的相关城市的区域合作。主持人知道，张吉怀深度文化旅游精品带，我们会进一步加快推动张吉怀旅游的合作和共同发展。另外在张吉怀基础上进一步推动大湘西旅游的发展，发挥张家界在湖南旅游的龙头作用，张家界作为湖南旅游的龙头是省委省长期关心的结果。在十三五规划里面，省委省同意确定了张家界是湖南旅游的龙头，张家界既然是湖南旅游的龙头，更应该在大湘西的开发中，在大湘西的旅游中，发挥带头作用，所以我们会进一步通过我们的发展来引导、推动大湘西的旅游发展。在省外，我们会加大张家界和桂林、九寨沟、黄山、三亚等旅游城市的合作。国际旅游发展高手如林，张家界要不甘落后，就要敢于和高手交锋，与强者同行。我们会加强张家界跟桂林、九寨沟、黄山、三亚等旅游景区的发展。二是张家界与武陵山片区旅游的合作，武陵山有70多个县，张家界现在的目标就是把张家界打造为核心景区。这个目标我们是可以实现的。现在到武陵山区只有张家界一个国际机场，一个国际口岸，这个方面我们会加大力度。同时我们还会加大张家界和国际旅游的合作，9月12日到18日已经举行了国际旅行商大会，国际旅游节，最近我们市内又举行了翼装飞行赛等大型的国际赛事。今年5月份我们市委市出台了一个文件，叫做提升消费水平，提高国际化的决定。这个文件对我们加强国际合作也必须了一个目标，五年之内我们要实现对国外20个城市结为友好城市。意味着张家界这个门向国际打开，会与一批国际旅游城市共同携手发展。
张家界立足建设国际知名旅游目的地，发展全域旅游，请问你们采取了哪些主要举措推进全域旅游的发展?
全域旅游旅游就是紧靠全域，加快全域旅游旅游一是全域的思、全域的。这也有一个过程，比如张家界核心景区，武陵源毫无疑问是我们的瑰宝，是我们的核心，是我们不可的龙头地位。像张家界在全省的地位一样。前些年有一些思想，在张家界发展旅游，我们只要把武陵源工作做好就可以了，现在不这样了。现在我们提出是三星拱月，月照三星，武陵源我们要继续保持它的地位，让它上闪烁，但是边上我们布局了三颗星，月亮要亮，也要亮，这就是一个新的，一个新的思。首先就是发展全域旅游，用全域的思，全域的。
二是全域的规划，现在我们制订了仅靠张家界推动全域旅游的发展战略规划，我们还会具体化，比如紧靠西线、南线、东线旅游的规划，把全域旅游的战略蓝图具体化，具体到各个片区。
三是全域的建设，全域的建设已经大致介绍了，我们不同的区域，规划了不同的项目，我们四区对于武陵源的核心区，我们每一个区，每一个布局，定位都不一样。武陵源核心区最主要是观光加体验。大峡谷玻璃桥主要是观光加探险加体验。南线在城市，我们这块主要是观光、休闲、度假。西线主要就是体验加休闲度假，因为是一个很惊险、刺激的漂流。我们根据不同区域的定位，介绍好我们的产品。
四是既然是全域旅游，我们就要有全域旅游的管理方式，管理模式，这个管理怎么管，我们找到一个最好的法宝，就是智慧旅游。智慧旅游就是你新的旅游发展，如果还是原来传统模式，没有新的管理模式，肯定管不好。全域旅游的管理模式，最重要的就是大力发展智慧旅游，智慧旅游就是应用现代科技，把现代的科技、技术应用到旅游去。我们的智慧旅游不仅仅是一个网络，我们是一个体系，我们智慧旅游包括哪些，一是智慧旅游的指挥系统，这个指挥系统就意味着我们的领导，我们的指挥机构在很短的时间内能够全面掌控。比如说景区到了多少人，景区是否超过了游客对打承载量，我是否需要给你。这个智慧旅游指挥中心已经建成，投资800多万，放在旅发委。二是我们要建设打造智慧旅游的平台，这个平台我个人把它总结为一个大平台带若干个小平台。大平台就是张家界市旅游管网以及旅游微信这个平台，这个平台已经起动。这个大平台里面，点进去可以看到张家界当天发生的重大事件，目前各个景区的运行情况，包括旅行社、饭店的运行情况。这个平台对接若干个小平台，比如景区平台，通过智慧大平台知道武陵源、玻璃桥的运行平台，就是的平台带动小平台的建设。三是智慧旅游，全市已经规划了28个游客服务中心，这个在全国据我了解是没有的。全国，一个城市搞一两个游客服务中心有，但是一个城市规划28个游客服务中心，张家界也创造了全国之最。游客服务中心分布在机场、高铁、火车站、高速公下口等游客最集中的区域，游客进入张家界之后，游客服务中心会给游客提供一切便利，包括咨询，包括组团、行李运送等，我们游客服务中心会提供一站式全解决的服务。四是推动各个景区和各个旅行社饭店，加快智慧旅游的发展。主持人最近去了天门山，不知道你是采取网上的预约还是门票口售票。
现在我要告诉你，现在张家界的旅游景区，80%以上已经实现了门票预约。门票预约量现在也超过了80%。今年春节期间，我在家里休假，天门山告急，告急的原因不是没人去，是游客太多，排队太长，游客有意见，纷纷投诉。最多的游客，其中有游客在天门山排了两天，第三天去还是没有买到票，投诉到我这里，我们最后妥善处理了。这个事情给我一个很深刻的体会，就是说，不下大决心推行智慧旅游，不下大决心改变门票预约系统，今后张家界虽然是一片繁荣，一片发展，但是游客的投诉也会更多。所以今年以来，我们下决心，要求各个景区智慧旅游，推广门票预约系统。最近的大峡谷玻璃桥，试运营期间是没有门票预约系统的，9月2日刚刚开始试运行的时候，游客排队排得很长的队伍，因为没有门票预约，这是一个重要因素之一，加上其他因素。我们市委市慈利县委县停了整改，停了将近一个月，在国庆节期间重新，最重要的变化就是门票预约系统建立起来，大大减少了游客排队时间，为游客提供了非常便利的条件。现在我们是5075万，到下一个五年，我们的规划总人数是要达到1亿，到1亿的时候我们怎么来管控。全域旅游在全面发展，我们怎么管控，当然就是智慧旅游。利用智慧旅游的法宝，来实现科学的管理，科学的调度。这里说了要加快全域旅游发展，全域旅游是一种、一种思，今后全域旅游发展中，我们是国家旅游局批准的全国旅游综合试点城市，全国批了4个城市，我们是其中之一，张家界也会不断的努力探索好的经验，好的模式为全国的全域旅游发展，为全国旅游发展提供一些好的经验。谢谢。
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